15 января 2013 года исполняется два года, как Следственный комитет РФ функционирует в качестве самостоятельной структуры. О деятельности следственного органа, который в основном расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, состоялся наш разговор с полковником юстиции, первым заместителем СУ СКР по Смоленской области Александром Стародубовым.

-Александр Александрович наверное уже можно сделать вывод - что вашему ведомству дал уход от прокуратуры?

- В первую очередь, получили больше самостоятельности в принятии решений - говорю это как бывший следователь. Мы стали работать аккуратнее и более вдумчиво. До этого, волей-неволей частично мы оставались прокурорскими работниками, и иногда прокурор мог проявлять к нам небольшую лояльность. Теперь находимся под жестким прокурорским надзором, что обязывает нас к улучшению качества работы. В первую очередь это касается недопущения нарушения прав граждан и обеспечения их защиты от преступных посягательств.

- Каковы же результаты работы следственного управления в 2012 году?

- За 11 месяцев этого года мы закончили 478 уголовных дел. Половина из них по тяжким и особо тяжким преступлениям – убийствам, причинению тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилованиям, взяткам и другим, расследование которых может длиться несколько месяцев. Но это объяснимо, так как практически по каждому из них назначается проведение различных экспертиз. Самая современная и одна из важнейших – геномная. Вам известно, что биологическая экспертиза проводится, по выделениям человека, в основном по крови, с определением групповой принадлежности. Но это «каменный век». Скажем на ноже убийцы обнаружена кровь, которая совпадает по группе с кровью потерпевшего. Если преступление произошло в условиях очевидности, обвиняемый сознался в совершении преступления, есть свидетели - в этом случае, такое заключение экспертизы очень пригодится. Но когда обстоятельства неочевидные, - его можно использовать разве, что в качестве косвенного доказательства. Поэтому мы назначаем геномную экспертизу, которая идентифицирует биологическую принадлежность на 99,9 процента, а материалы для экспертных исследований везем в Тулу. Но там лаборатория перегружена, поэтому приходится обращаться в Москву, Санкт – Петербург.

-Видимо такое «удовольствие» очень дорогостоящее, а в нашем регионе не насколько востребовано?

- Этого я бы не сказал. Главная проблема для создания лаборатории – соответствующие по площади смежные помещения. Все остальное не требует колоссальных затрат, оборудование можно закупить, специалисты пройдут обучение. А ее необходимость очевидна. По закону, мы должны отправлять на исследование образцы по всем неопознанным трупам. Мы не можем дать разрешение на захоронение пока не проведем дактилоскопирование, а иногда это невозможно, и не выявим геном человека. Раньше это не делалось, но теперь такая работа проводится и по всем старым нераскрытым преступлениям.

-Тогда в чем проблема для создания лаборатории в нашем регионе?

- По этому поводу и мы и УМВД неоднократно обращались к руководству области. Нам обещали содействие в решении вопроса, но с мертвой точки он не сдвинулся. А очень жаль.

- Кстати, сколько у нас в области нераскрытых убийств?

- Начиная с 90-х годов около 400.

- А как обстоят дела с этими видами преступлений сейчас? Ситуация улучшается?

- В 2012 году зарегистрировано 75 убийств и покушений. Из них раскрыто 71, что составило 92,6 процента. В 2011-м совершено 79 убийств, раскрыто - 90,6 процента. Здесь хотелось бы выразить особую благодарность нашим коллегам из уголовного розыска и других служб криминальной полиции. В подавляющем большинстве преступления носят бытовой характер. Надо отметить, что значительно возросло количество убийств и причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, совершаемых женщинами. В обществе заметно ожесточение, слабый пол не выдерживает ссор с мужьями, сожителями, знакомыми и хватается за ножи, иные подручные предметы.

- А какова ситуация с заказными убийствами? «Расстрел» молодого человека на улице возле «Кристалла», по всей видимости, относится к ним?

- Определить сразу, что то или иное преступление «заказное», трудно. Помните произошедшее недавно убийство Черникова в Вязьме - его застрелили при выходе из спортзала. Некий гражданин выпустил в жертву много пуль, добил на месте и убежал. Преступление было явно подготовленным и условно подходит под характер «заказного». Но сказать что убийство возле «Кристалла» совершенное «по заказу», мы не можем. По одной из предварительных версий мужчину застрелили из мести.

- Надо понимать, ни один из этих убийц не задержан?

- Пока нет. И до тех пор, пока они не будут пойманы, трудно определить мотив совершенного ими преступления и его характер. Впрочем, если один жулик решил убить другого по причине личностного конфликта, это «не заказ». Вот в 2011 году сотрудники нашего УФСБ раскрыли, а мы расследовали приготовление к заказному убийству. Что бы застрелить своего недруга москвич за 100 тысяч рублей через посредника нанял киллера из нашего региона. Это выявили на стадии приготовления и заказчика взяли с поличным при передаче оружия. Дело по одному из участников направлено в суд для рассмотрения в особом порядке – он во всем сознался, вынесен приговор. Следствие в отношении другого заканчивается.

- А как обстоят дела с розыском похищенного предпринимателя из Тихвинки в Смоленске?

- Сказать однозначно – кто и зачем это совершил, пока нельзя. Но есть основания полагать, что произошло это с целью выкупа. По делу имеются определенные наработки, есть подозреваемые. Кстати, здесь нам очень помогла геномная экспертиза, проведенная в Москве. Что стало с самим Гришановым? Мы можем предполагать, что он погиб, но эти данные недостоверны.

- Последнее время стали меньше говорить об изнасилованиях. Их стало меньше?

- Прогнозировать преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности практически не возможно. В 2012 году зарегистрировано 35 изнасилований и покушений. В предшествующем - 23. В то же время процент раскрываемости немного вырос. Следует отметить, что увеличение этого показателя, в основном, произошло по причине многоэпизодности преступлений – то есть на одного насильника по делу проходит несколько случаев в отношении одной и той же потерпевшей. Причин большого количества таких преступлений много. Но главная, по нашему мнению, в падении нравственности.

- В раскрытии половых преступлений геномная экспертиза помогает?

- Безусловно, следы выделений в этих случаях так же исследуются в обязательном порядке, их ставят на учет и хранят в базе данных, которой пользуются правоохранительные органы всей России. К примеру, если насильник «засветился» в другом регионе, а затем приехал и «наследил» у нас, то геномная экспертиза позволит определить преступника, соединить уголовные дела в одно производство и привлечь к ответственности за все. В одном из райцентров в течение 2010 – 2011 годов молодой человек изнасиловал троих несовершеннолетних и одну взрослую девушку. Сразу его задержать не удалось, но вычислили его по описанию одной из потерпевшей, затем идентифицировали остальные случаи по геному.

- Помнится, раньше следственный комитет делал большую ставку на «ликвидацию висяков». Сейчас эта работа продолжается?

- В ушедшем году мы раскрыли 37 преступлений прошлых лет. В их числе четыре убийства. Самое «старое» - совершенное в 2000 году.

- Как же спустя больше 10 лет удалось выйти на убийцу?

- По отпечатку пальца. Женщина из Костромы, на вокзале в Смоленске познакомилась с мужчиной. Он пригласил ее домой. Когда стал домогаться, она убила его попавшимся под руку молотком. Поймали убийцу в Москве и на шесть лет осудили в Смоленске.

- Теперь СУ, кажется, ведет чуть ли не все следствие по делам несовершеннолетних. Какова ситуация на этом «фронте»?

- С 2012 года все тяжкие и особо тяжкие умышленные преступления, по которым предусмотрено наказание свыше 5 лет, совершенные как несовершеннолетними, так и в отношении них, перешли в наше ведение. Например, простую кражу, за что предусмотрено наказание до четырех лет, расследует полиция. Но если она совершена с проникновением в жилище, то за дело принимаются наши следователи. В результате нагрузка на нас возросла процентов на 20. За год мы закончили более 50 уголовных дел по преступлениям совершенным несовершеннолетними и при их соучастии. В основном это кражи, грабежи, наркопреступления - в подавляющем большинстве это сбыт наркотиков. Страшно то, что как в целом, так и среди подростков идет огромный рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Алкоголизация увеличивается, меры превенции не действуют, люди спиваются. Плоды этого мы пожинаем в виде роста бытовой преступности.

- То есть, на трезвую голову совершаются лишь единичные, заказные преступления.

- В общем да.

- А как обстоят дела с происшествиями и преступлениями в отношении маленьких детей, новорожденных?

- В минувшем году было два случая, когда на детей падали телевизоры, в результате чего ребятишки умирали. Продолжаются выпадения детей из окон. Сейчас расследуются два дела по фактам обнаружения трупов новорожденных - в Рославльском и Краснинском районах.

- Александр Александрович, создается впечатление, что последнее время происходил какой-то всплеск противозаконных действий в отношении сотрудников полиции?

- Выражу не только свое, но и мнение всего следственного управления: однозначно, мы должны защищать их. Они ежедневно сталкиваются с хамством, неуважением к представителям власти. Как можно расценивать такие проявления, когда девушка кусает за палец полицейского, мужчина бьет по голове лопатой и так далее. С другой стороны, мы должны объективно проверять и законность действий самих представителей власти, главным образом, полицейских. Действия представителя власти всегда должны быть правомерны и по возможности корректны. В противном случае, за нарушения прав граждан (превышение должностных полномочий) к ответственности привлекаются сотрудники полиции.

На всех уровнях власти сегодня заявляют об усилении борьбы с коррупцией. Какая ситуация с этим в Смоленской области?

- По коррупционным статьям в минувшем году нашим управлением направлены в суды 42 уголовных дела по 212 преступлениям. Для сравнения, в 2011 году было 40 дел о 49 преступлениях. Опять же спасибо нашим коллегам из МВД и ФСБ - в основном они их выявляют. Хотелось бы отметить – по итогам первого полугодия, по расследованию преступлений коррупционной направленности, мы занимали третье место в России. По итогам девяти месяцев занимали шестое место, конечно благодаря нашим следователям и полиции.

- При рассмотрении деклараций чиновников у вас не возникало вопросов о происхождении их доходов?

- Механизм привлечения к ответственности по декларациям не отрегулирован. Согласно подписанному президентом закону, с первого января этого года, в особенности это касается чиновников высокого ранга (членов правительства), в случае, когда их траты не сходятся с доходами (за последние три года), они должны объяснить происхождение фигурирующих сумм. Если они не смогут это объяснить, в худшем случае, для них это может закончиться увольнением со службы. Если имеются признаки уголовно наказуемого деяния, материалы передается в соответствующий орган и бремя доказывания вины чиновника в незаконности получения истраченных денег лежит на следствии. Ведь они могли быть получены, как в виде взятки с использованием служебного положения, так и в дар от родственников.

Но это первые шаги, в целом же вопрос остается открытым.

- Помнится, когда вы возглавляли отдел по особо важным делам, проводили проверку по строительству травматологического центра и выявили серьезные нарушения. В этом году, «затянувшийся» объект сдали. А чем закончилось то дело?

- Там были претензии по благоустройству территории. В частности, это касалось посадки деревьев. Горзеленхоз гарантировал выполнить эти работы с приходом весны, что и было сделано. Имелись претензии и по объемам асфальтирования подъездных путей. Но подрядчик устранил недостатки.

Если можно. Я хотел бы поздравить с профессиональным праздником всех сотрудников следственного управления, поблагодарить их за работу и пожелать всего самого доброго.