18 августа 2016 года в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области состоялось заседание Общественного совета по вопросу «Информирование общественности о противодействии следственного управления коррупционным проявлениям».
Заслушав информацию руководителя отдела процессуального контроля Панфилова Г.С., руководителя отдела кадров Голикова К.А., Общественный совет отметил, что борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления по области.
Следственным управлением на постоянной основе проводится комплекс мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений в различных сферах деятельности.
В первом полугодии 2016 года в следственные подразделения Следственного управления по области поступило 90 сообщений о преступлениях коррупционной направленности из них 70 – из органов внутренних дел, 7 – из органов ФСБ, 5 – из органов прокуратуры. По результатам рассмотрения 61 из них приняты процессуальные решения о возбуждении уголовного дела и лишь по 23 – об отказе в возбуждении уголовного дела.
В исследуемом периоде 2016 года в производстве следователей Следственного управления по области находилось 72 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности, из которых 37 соединены в одно производство с ранее возбужденными (дополнительные эпизоды преступной деятельности). В суд для рассмотрения по существу направлено 22 уголовных дела о 48 преступлениях коррупционной направленности.
По направленным в суд делам привлечено к уголовной ответственности 3 сотрудника МВД, 4 сотрудника ФСИН, 2 должностных лица органов местного самоуправления, 4 адвоката, 8 лиц, не имеющих должностного положения.
Из 61 уголовного дела, возбужденного в 2016 году, 51 дело возбуждено на основании материалов, поступивших из УМВД и УФСБ России по области.
В истекшем периоде 2016 года Следственным управлением по области уделялось особое внимание качеству предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, что принесло свои результаты. Оправдательных приговоров по направленным в суд уголовным делам о преступлениях данной категории не выносилось, случаев незаконного привлечения лиц к уголовной ответственности лиц не имеется. Уголовные дела судом для устранения препятствий к их рассмотрению не возвращались.
Следственным управлением по области на должном уровне налажено межведомственное взаимодействие и обмен информацией о состоянии коррупционной преступности в регионе, в том числе с органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований.
При прокуратуре области создана межведомственная рабочая группа по противодействию коррупционным преступлениям, в состав которой входят представители Следственного управления по области и правоохранительных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
В целях организации взаимодействия с контролирующими органами при выявлении, пресечении и расследовании преступлений, связанных с нецелевым, неправомерным использованием финансовых ресурсов в системе жилищно-коммунального комплекса заключено Соглашение о взаимодействии между Контрольно-счетной палатой Смоленской области, СУ СК России по Смоленской области, УМВД России по Смоленской области, УФСБ России по Смоленской области.
Важным элементом механизма противодействия коррупции является формирование у населения системы взглядов, включающих нетерпимость к коррупционным проявлениям и понимание отрицательного воздействия коррупции на развитие общества в целом.
Реализация данной задачи достигается в том числе посредством широкого освещения в средствах массовой информации сведений о деятельности следственного управления по борьбе с коррупцией .
Кроме того, проводится непрерывный мониторинг средств массовой информации с целью выявления в СМИ сообщений о преступлениях, в том числе по фактам коррупции.
На официальном Интернет-сайте следственного управления открыт раздел «Интернет-приемная», где посетителям сайта предоставлена возможность заполнить соответствующую форму с указанием ставших им известными фактов коррупции. Также в следственном управлении действует «телефон доверия», на котором можно оставить сообщения о коррупции.
Немаловажная роль уделяется выявлению причин и условий, способствующих совершению коррупционных преступлений. По всем направленным в суд уголовным делам указанной категории внесены представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, каждое из которых рассмотрено с принятием превентивных мер по недопущению совершения аналогичных преступлений в дальнейшей деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
В дальнейшем Следственным управлением по области будут приняты дополнительные меры, направленные на обеспечение законности при производстве предварительного следствия, защиту конституционных прав граждан, выявление и устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, своевременное и качественное расследование преступлений коррупционной направленности.
С учетом состоявшегося обсуждения, Общественный совет предлагает:
-
Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области продолжить практику информирования общественности о принимаемых мерах по борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениям, в том числе посредством СМИ.
-
Считать борьбу с коррупцией приоритетным направлением деятельности Следственного управления, осуществляемым во взаимодействии с другими правоохранительными органами, общественными организациями и объединениями.
-
При проведении профилактической и разъяснительной работы с сотрудниками Следственного управления по вопросам противодействия коррупции продолжить работу по прививанию сотрудникам нетерпимости к любым коррупционным проявлениям.
-
Принимать участие в заседаниях Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Смоленской области, координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов области по вопросам противодействия коррупции, межведомственных рабочих группах по вопросам противодействия коррупционным преступлениям.