Основной задачей следственных органов СК России является проведение проверок сообщений о преступлении и расследование преступлений, отнесенных в соответствии со ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к подследственности следователей СК России.
Соответственно, по существу в следственных органах СК России рассматриваются поступающие сообщения о преступлениях, отнесенных к подследственности следственных органов СК России, ходатайства и жалобы по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в производстве, жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц следственных органов СК России, предложения о совершенствовании их деятельности.
Однако, анализ поступающих в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области обращений граждан за сентябрь 2018 г. свидетельствует о том, что значительное их количество содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.
Так, в сентябре 2018 г. в следственное управление поступило 298 обращений граждан из них 133 обращения о возможных финансовых нарушениях в деятельности ОАО «Жилищник» и нарушениях федерального законодательства об исполнительном производстве. В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, данные обращения были перенаправлены для рассмотрения и проверки изложенных доводов по подведомственности в порядке надзора за соблюдением федерального законодательства в прокуратуру Смоленской области и по подследственности о возможных финансовых нарушениях в деятельности ОАО «Жилищник» в УМВД России по Смоленской области.
Обращаем внимание, что следственные органы СК России не являются контролирующими органами и не наделены правом рассмотрения гражданско-правовых и административных споров, а также функциями по надзору за деятельностью иных правоохранительных органов. Следственные органы СК России не вправе давать оценку законности действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, руководителей организаций и граждан, не связанных с подготовкой или совершением преступлений.
На основании этого рекомендуем ознакомиться с установленным законом правилами обжалования действий, бездействия и решений должностных лиц различных государственных и правоохранительных органов на официальных сайтах органов власти.
Вместе с тем разъясняем, что все сообщения, содержащие информацию о том, что действия, бездействия либо решения должностных лиц содержат признаки преступлений, расследование которых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством отнесено к подследственности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, будут незамедлительно переданы для рассмотрения в соответствующие подразделения следственного управления.
В целях оперативного разрешения по существу обращений по вопросам, не относящимся к предмету ведения следственных органов СК России, гражданам рекомендуется обращаться непосредственно в государственные органы, уполномоченные решать соответствующие вопросы.