Интервью руководителя следственного управления Игоря Ивановича Балаева

Все чаще мы слышим разговоры о борьбе с коррупцией, ужесточении наказания за злоупотребление служебным положением, взятки. О состоянии дел на этом фронте в нашем регионе наш разговор с руководителем СУ СКП РФ по Смоленской области Игорем Балаевым.

- Игорь Иванович, в какой стадии следствие по уголовному делу в отношении мэра Смоленска Эдуарда Качановского. Предъявлено ли ему еще какое-либо обвинение?

- Расследование продолжается. В связи с большим объемом работы, необходимостью проведения достаточно большого количества следственных действий, срок следствия по уголовному делу и срок содержания под стражей Эдуарду Качановскому и Валерию Осипову, которым предъявлено обвинение в покушении на вымогательство взятки в крупном размере группой лиц, продлен до четырех месяцев..

- Говорят, что руководитель ООО КБ «Смоленский банк», через который якобы задним числом оплачена квартира для охранника Эдуарда Качановского, находится под подпиской о невыезде. Есть ли какие претензии к названному банку?

- В отношении руководителя «Смоленского банка» мера пресечения не избиралась. На данный момент он допрошен в качестве свидетеля. Показания банкира и его подчиненных проверяются следственно-оперативным путем. Результаты расследования обязательно сообщим общественности по его окончании.

- Как сказывается усиление мер руководством страны по борьбе с коррупцией на реальных результатах работы?

- С момента создания Следственного комитета при прокуратуре РФ борьба с коррупцией определена как приоритетное направление. В производстве следователей следственного управления по области в прошлом году находилось 109 уголовных дел по 134 преступлениям коррупционной направленности против 90 уголовных дел по 211 преступлениям за аналогичный период предшествующего года. Направлено в суд 74 дела, 54 из которых рассмотрено. По всем вынесены приговоры и постановления с признанием в действиях виновных лиц инкриминируемых составов преступлений.

Уже в этом году возбуждено 16 уголовных дел по коррупционным статьям.

Нельзя не отметить, что при реализации государственной антикоррупционной политики необходим коренной перелом общественного сознания, формирования в обществе атмосферы жёсткого неприятия коррупции. Решение этой задачи обеспечивается прежде всего путём планомерного повышения правовой культуры населения. В этом контексте считаю, что здесь очень полезна работа СМИ. На интернет-сайте Следственного управления ежедневно публикуется информация о ходе и результатах расследования уголовных дел, вызвавших повышенный общественный резонанс, в том числе и коррупционных.

- Как часто в Следственное управление поступают звонки, сообщения на сайт о фактах коррупции, и какие меры по ним приняты?

- На официальном Интернет-сайте следственного управления открыты разделы «Сообщите о коррупции», где любой может заполнить соответствующую форму с указанием ставших им известными фактов противоправных деяний. Всего в 2009 году и 1 квартале текущего года поступило 26 сообщений в этот раздел и 4 - в раздел «Обратная связь». Ряд обращений граждан, в том числе и анонимных, на наш официальный сайт, были использованы в качестве поводов и оснований для проведения соответствующих проверок, часть сообщений была направлена по подведомственности в прокуратуру Смоленской области и для оперативного использования в УВД.

- Какие дела коррупционной направленности, вызвавшие общественный резонанс, находятся сейчас в стадии следствия.

Могу назвать вышеупомянутое уголовное дело по обвинению мэра города Смоленска и его заместителя. В апреле текущего года направлено в суд уголовное дело по обвинению в вымогательстве взятки и.о. руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области Ковредова и специалиста-эксперта отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами указанного управления Смирнова. В настоящее время расследуются уголовное дело, возбужденное по факту превышения должностных полномочий работниками ОГУЗ «Специализированный дом ребенка «Милосердие» в городе Велиж, уголовное дело в отношении инспектора ИФНС России по Заднепровскому району г. Смоленска, получившего взятку от индивидуального предпринимателя за не проведение проверки его хозяйственной деятельности…

- Поступали к вам заявления о нарушениях во время предвыборной кампании в органы местного самоуправления и в день выборов 14 марта? В частности выходили поддельные газеты, агитационные листки. Если да, то какие меры принимались.

- Да, поступило 18 сообщений о нарушении законодательства о выборах, по которым проводились проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ. По большей части материалов приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел. Часть материалов в настоящее время находятся в стадии проверки. Уголовные дела по нарушениям в данной сфере не возбуждались. Сообщений о поддельных газетах и агитационных листах не поступало.

- Есть ли результаты проверки по заявлению депутата Смоленского горсовета Юрия Михайлова о возможном подкупе народных избранников

- В настоящее время проверка проводится, опрошено более половины депутатов городского совета, срок проведения проверки продлен. О ее результатах общественность будет проинформирована.

- Можете ли рассказать какие-то подробности расследования по факту авиакатастрофы борта Президента Польши. Какие версии причин крушения рассматривает следствие?

- 10 апреля 2010 года следственным управлением Следственного комитета по Смоленской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц). В этот же день уголовное дело о катастрофе самолета ТУ-154 в Смоленской области по указанию Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина принято к производству Главным следственным управлением СК.

На месте катастрофы под руководством Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ работала следственно-оперативная группа, куда входило более 40 опытных следователей и криминалистов центрального аппарата Следственного комитета, сотрудников следственного управления Следственного комитета по Смоленской области, Московского межрегионального следственного управления на транспорте. Работа была проделана огромная.

После проведения всех необходимых следственных действий и экспертиз Следственный комитет проинформирует о ходе расследования уголовного дела и причинах крушения самолета.

- Каковы результаты следствия по факту ДТП с участием и. о. прокурора Краснинского района и сотрудника ГИБДД? Каково самочувствие прокурора и где он сейчас находится?

- Уголовное дело в настоящее время находится в производстве следователя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления. Сотруднику милиции предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 264 УК РФ («Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, лицом в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека»).

По ходатайству следователя, Починковским районным судом обвиняемому была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Однако после обжалования судебного решения, кассационной инстанцией Смоленского областного суда инспектор ГИБДД освобожден из-под стражи и ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Сотрудник прокуратуры Андрей Ивашкевич находится на амбулаторном лечении.

- Уголовное дело по факту ДТП с участием автомобиля начальника УВД Юрия Стерликова, в котором погиб гражданин Латвии, насколько помнится, прекращено за отсутствием состава преступления. Хотелось бы узнать подробности происшествия. Поступали ли претензии со стороны родственников погибшего либо официальных властей республики Латвии.

- Следствием было установлено, что милиционер – водитель автотехнического хозяйства УВД по Смоленской области за рулем автомашины «BMW 525» ехал из Москвы в Смоленск по трассе М1, на заднем пассажирском сиденье автомобиля находился начальник УВД по Смоленской области с супругой. Двигаясь по правой стороне автодороги, водитель совершил наезд на человека, который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, перебегал проезжую часть дороги вне пешеходного перехода. В результате гражданин Латвии от полученных телесных повреждений скончался на месте происшествия.

При освидетельствовании водителя алкогольного и наркотического опьянения обнаружено не было.

Согласно выводам автотехнической экспертизы, водитель автомашины не имел технической возможности избежать наезда на пешехода. Кроме того, пешеход нарушил п. 4.5. ПДД РФ допущенное им нарушение находится в прямой связи с наступившими последствиями.

После проведения полного и всестороннего расследования уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием в действиях сотрудника милиции состава преступления.

Родственники пострадавшего были уведомлены о принятом решении в установленном законом порядке, принятое следователем решение ими не обжаловалось.

- Cколько уголовных дел было возбуждено и рассмотрено в 2009 году, и уже в нынешнем в отношении сотрудников милиции, и какого характера? Приведите наиболее яркий пример.

- В 2009 году и за четыре месяца 2010 года следственными отделами следственного управления СКП РФ возбуждено 47 уголовных дел о преступлениях, совершенных сотрудниками милиции, окончено производством и направлено в суд для рассмотрения по существу 24.

Как правило, преступления, совершаемые сотрудниками милиции, связаны с их служебной деятельностью. Наиболее распространенные - получение взятки и превышение должностных полномочий.

В качестве примера можно привести уголовное дело по обвинению начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями ОВД по Ленинскому району Смоленска Виктора Букатина, обвиняемого в мошенничестве, с использованием служебного положения, с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 3 ст. 159 УК РФ).

По версии следствия, обвиняемый, не имея реальной возможности влиять на ход расследования уголовного дела, в апреле 2009 года через посредника неоднократно требовал от жителя города Смоленска, привлекаемого к уголовной ответственности, 200 тысяч рублей, якобы для передачи их сотрудникам следственного управления УВД по Смоленской области за то, что при избрании меры пресечения его не возьмут под арест. Уголовное дело рассматривается в Промышленном районном суде города Смоленска.

- Окончено ли дело по факту гибели сотрудника СО СУ СКП при ДТП с участием автомобиля, которым якобы управлял работник Руднянской прокуратуры?

- По данному уголовному делу в настоящее время проводится расследование. Назначена и проводится комплексная судебная экспертиза в Москве, которая пока не завершена. По результатам расследования уголовного дела будет принято законное решение.

Беседовал корреспондент газеты «Рабочий путь» Василий Ганжала.