Следственным управлением СК при прокуратуре РФ по области продолжается работа по борьбе с коррупцией

23 Июля 2010
Следственным управлением СК при прокуратуре РФ по Смоленской области продолжается целенаправленная работа по борьбе с коррупцией. В 1-ом полугодии 2010 года в производстве следователей СУ СК при прокуратуре РФ по Смоленской области находилось 43 уголовных дела указанной категории по 45 преступлениям, из них 31 уголовное дело непосредственно возбуждено в анализируемый период.Большую помощь по выявлению коррупционных проявлений оказывают оперативные подразделения УВД и УФСБ по области. Можно отметить, что в настоящее время повысилось качество и эффективность взаимодействия подразделений следственного управления и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. В связи с чем, удалось добиться данных результатов.Анализ структуры указанных преступлений показал, что 2 преступления относятся к преступлениям, предусмотренным ст.286 УК РФ (Превышение должностных полномочий); 24 – к преступлениям, предусмотренным ст.291 УК РФ (Дача взятки); 8 – к преступлениям, предусмотренным ст.290 УК РФ (Получение взятки); 2 – к преступлениям, предусмотренным ст.159 УК РФ (Мошенничество); 4 – к преступлениям, предусмотренным ст.292 УК РФ (Служебный подлог); 3 – к преступлениям, предусмотренным ст.292.1 УК РФ (Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации); по 1 – к преступлениям, предусмотренным ст. 327 УК РФ (Подделка документов) и 145.1 УК РФ (Невыплата заработной платы).Категории лиц, привлеченных к уголовной ответственности по данным делам: 10 – сотрудников милиции; 1 – сотрудник УФСИН России по Смоленской области, 6 – должностных лиц государственных и муниципальных учреждений; 1 – сотрудник ИФНС, 1 – руководитель коммерческой организации, а также 22 лица, не имеющих должностного положения, – за дачу взятки. По результатам расследования 31 уголовное дело направлено прокурору в порядке ч.6 ст.220 УПК РФ для утверждения обвинительного заключения, которые затем направлены в суд для рассмотрения по существу. Большая часть уголовных дел связана с дачей взяток. Так, сотрудник ГИБДД задерживает водителя на нарушения правил дорожного движения, однако чтобы избежать административной ответственности, гражданин искушает инспектора, предлагая взятку. В Смоленской области к уголовной ответственности привлечено 22 лица за дачу взятки сотрудникам ДПС ГИБДД. Сумма взятки колеблется от 100 до 2 тысяч рублей. Из них за текущий период вынесены обвинительные приговоры в отношении 15 лиц. В основном водителям назначается наказание в виде лишения свободы от 6 месяцев до 2 лет условно с испытательным сроком, либо штраф на сумму 100 тысяч рублей.Уголовным кодексом предусмотрено максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (Дача взятки) ч. 1 – лишение свободы до 3 лет, ч.2 – до 7 лет; ст. 290 УК РФ (Получение взятки) ч. 1 – лишение свободы до 5 лет, ч. 2 – от 3 до 7 лет, ч. 4 – от 7 до 12 лет.Следственным управлением расследуются уголовные дела по коррупционным преступлениям, где зачастую обвиняемые занимают высокие посты в различных отраслях деятельности. Дела такого рода всегда непростые по доказыванию, а также может влиять на расследование должностное положение лица, привлекаемого к ответственности. В следственном управлении коррупционные преступления расследуются наиболее подготовленными следователями, которые окончили и направили в суд не одно подобного рода уголовное дело. Так, следственным отделом по расследованию особо важных дел расследовалось уголовное дело по обвинению Советника мэра города Смоленска Алексея Хмельницкого. Кроме не признания Хмельницким своей вины, следствие столкнулось с активным противодействием стороны защиты, связанным с попытками изменить меру пресечения в отношении обвиняемого с содержания под стражей на иную, не связанную с лишением свободы. Так, в адрес следствия поступила информация о том, что консилиумом врачей, действовавших на основании договоров об оказании платных медицинских услуг, обвиняемому Хмельницкому выставлен диагноз о наличии заболевания, требующего стационарного лечения и исключающего возможность его содержания в условиях следственного изолятора. Для проверки указанной информации в тот же день было проведено обследование состояния здоровья Хмельницкого в Областной больнице, при этом врачами указанного лечебного заведения установлено, что острой патологии у обвиняемого не имеется, в госпитализации и стационарном лечении он не нуждается, однако, рекомендовано полное обследование. После чего Хмельницкий помещался на дневной стационар МЛПУ «Клиническая больница № 1», где после проведения всех необходимых исследований с целью установления наличия заболеваний, требующих стационарного исследования, доводы стороны защиты о наличии тяжелых заболеваний не подтвердились. Приговором Ленинского районного суда Хмельницкий был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ (покушении на мошенничество с использованием служебного положения) и ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа и назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с испытательным сроком 4 года. В связи с обжалованием приговора прокуратурой Смоленской области, кассационным определением Смоленского областного суда приговор отменен и дело направлено на новое рассмотрение. Вынесен приговор исполнявшему обязанности руководителя управления Росприроднадзора по Смоленской области Юрию Ковредову и специалисту-эксперту отдела геологического контроля и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами вышеуказанного управления Сергею Смирнову. Они признаны виновными в вымогательстве взятки, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере (п.п. «а», «в», «г» ч.4 ст. 290 УК РФ).Следствием и судом установлено, что в апреле и июле 2009 года во время внеплановых проверок, проводимых сотрудниками Росприроднадзора, на одном из областных предприятий были выявлены существенные нарушения природоохранного законодательства при сбросе неочищенных сточных вод в реку. Размер вреда составил более 8 миллионов рублей. После чего обвиняемые потребовали от руководителя предприятия выплатить им денежные средства в размере 4 миллионов рублей за непринятие мер по взысканию причиненного ущерба окружающей среде, невыдачу предписания о приостановлении деятельности предприятия и лояльное отношение со стороны управления в последующие три года.По ходатайству следственных органов в отношении обоих обвиняемых судом была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.28 июня 2010 года приговором Смоленского областного суда Юрию Ковредову и Сергею Смирнову назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима и штрафа в размере 1 миллиона рублей каждому. Приговор в законную силу не вступил. Завершено расследование уголовного дела по обвинению бывшего заместителя мэра города Смоленска Валерия Осипова. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 ч. 3 ст. 30 «в,г» ч. 4 ст. 290 УК РФ (пособничество в покушении на вымогательство взятки в крупном размере). Второй обвиняемый Эдуард Качановский совместно с защитниками в настоящее время знакомится с материалами уголовного дела. Ему предъявлено обвинение в покушении на вымогательство взятки в крупном размере ( ч.3 ст.30 п. «в,г» ч.4 ст. 290 УК РФ).После возбуждения уголовного дела со стороны заинтересованных лиц, представляющих интересы обвиняемого Эдуарда Качановского, были предприняты попытки создания для него заведомо ложного алиби, в том числе и через средства массовой информации.Однако в ходе следствия достоверно установлен корыстный мотив совершения обвиняемыми преступления.Завершено расследование уголовного дела по обвинению старшего государственного налогового инспектора ИФНС России по Заднепровскому району города Смоленска в получении взятки (ч. 2 ст. 290 УК РФ).Следствием установлено, что 26 марта 2010 года сотрудник ИФНС в служебном кабинете получил от индивидуального предпринимателя взятку в размере 30 тысяч рублей за не проведение камеральной проверки по поданной в налоговый орган декларации.Сотрудник налоговой службы был задержан с поличным при получении денежных средств.Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.Продолжается расследование уголовного дела возбужденного в отношении оперативного дежурного ФБУ исправительной колонии №3 УФСИН России по Смоленской области, подозреваемого в получении взятки (ч.2 ст.290 УК РФ).По версии следствия, подозреваемый потребовал от осужденного передачи ему в качестве взятки двулучевого рыболовного эхолота за непривлечение последнего к ответственности за нарушения режима отбывания наказания. Мужчина обратился по данному факту с заявлением к оперативным сотрудникам исправительного учреждения. 24 июня 2010 года в ходе проведенных мероприятий, подозреваемый после передачи ему вышеуказанного имущества, был задержан с поличным.Также, продолжается расследование уголовного дела, возбужденного в отношении оперуполномоченного отдела по борьбе с экономическими преступлениями по обслуживанию территории Ленинского района УВД по городу Смоленску.По версии следствия, подозреваемый в период с марта по май 2010 года неоднократно требовал от жителя города Смоленска денежные средства в сумме 20 тысяч рублей, якобы за оказанное содействие в возбуждении уголовного дела по поступившему заявлению и дальнейшую помощь при производстве расследования.После передачи денежных средств через пособника подозреваемого, сотрудник милиции был задержан в установленном законом порядке.В настоящее время оперуполномоченному ОБЭП УВД по городу Смоленску предъявлено обвинение по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ («Покушение на мошенничество с использованием своего служебного положения») и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Также хочется напомнить, что на официальном сайте следственного управления (www.susk.ru) открыта рубрика «Сообщить о коррупции», также на первом этаже здания по адресу ул. Дохтурова, д.3 имеется почтовый ящик нашего управления, куда могут обратиться граждане с заявлениями и сообщениями о преступлениях коррупционной направленности. Мы призываем граждан, прочитать нормы закона, ознакомиться с порядком обращения в правоохранительные органы и самим не позволять обирать себя чиновникам. Мы готовы принять любое заявление граждан и каждый поступивший к нам сигнал не будет оставлен без внимания.