Сегодня в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области состоялось заседание Общественного совета в формате круглого стола на тему: «О повышении ответственности граждан, должностных лиц, усилению взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций по исполнению Федерального закона о воинской обязанности и военной службе».
В заседании приняли участие руководитель следственного управления Балаев Игорь Иванович, первый заместитель руководителя следственного управления Стародубов Александр Александрович, председатель общественного совета – руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в области Ямпольский Вячеслав Николаевич, члены Общественного совета, а также помощник начальника отделения призыва Смоленского военного комиссариата Поплавский Казимир Антонович.
Руководитель отдела процессуального контроля следственного управления Андрей Киселев проинформировал членов общественного совета о работе проводимой следственным управлением по исполнению Федерального закона о воинской обязанности и военной службе.
Так, в соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Он несет военную службу, а в случае, если это противоречит его убеждениям или вероисповеданию, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Следственный комитет Российской Федерации в рамках своей компетенции принимает активное участие в борьбе с лицами, уклоняющимися от призыва на военную службу или от прохождения альтернативной гражданской службы.
В 2011 году из военных комиссариатов Смоленской области в следственные отделы СУ по области поступило более 90 материалов по фактам уклонения от призыва на военную службу, по результатам рассмотрения которых возбуждено 13 уголовных дел данной категории (АППГ-8), находилось в производстве 14 уголовных дел, 13 из которых окончены производством, 12 из них направлены в суд (АППГ-2).
В 1-ом полугодии 2012 года в следственные отделы по области из военных комиссариатов области поступило 37 материалов проверок по фактам уклонения от прохождения военной службы и 1 материал по факту уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы.
Возбуждено 7 уголовных дел (АППГ-10). Всего в текущем году находилось в производстве 8 уголовных дел данной категории, из них 6 уголовных дел направлено в суд для рассмотрения по существу (АППГ-8), одно прекращено по нереабилитирующим основаниям.
По каждому оконченному уголовному делу вносятся представления об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления. В основном они вносятся в военные комиссариаты в связи с недостаточной профилактической работой в данном направлении деятельности.
Уголовные дела расследуются в максимально сжатые сроки, не превышающие двухмесячный срок, что указывает на выполнение следственными органами задач по качественному и быстрому расследованию преступлений данной категории.
По результатам расследования, в настоящее время практически все уголовные дела судом рассмотрены и лица, привлеченные к уголовной ответственности, признаны виновными в инкриминируемом им деянии.
Действующим законодательством данное преступление отнесено к категории небольшой тяжести и за его совершение в большинстве случаев суд назначает наказание в виде условного лишения свободы. В некоторых случаях суд назначает в качестве наказания штраф.
Так, Сафоновским межрайонным следственным отделом было направлено в суд уголовное дело в отношении местного жителя, который не только уклонился от прохождения военной службы, но и предоставил в ОВКСО по Сафоновскому району поддельную учетную карту к военному билету. Судом призывнику назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Вяземским районным судом призывник уклонившийся от прохождения военной службы в ноябре 2010 года был признан виновным в совершении инкриминируемого ему преступления с назначением наказания в виде 20 тысяч рублей. По 15 тысяч рублей по приговорам суда должны заплатить два призывника из Ярцевского района.
Так же, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области расследовалось и было направлено в суд уголовное дело по обвинению призывника Алексея Чупина в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.328 УК РФ (уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы).
Следствием и судом установлено, что 21- летний молодой человек, которому в связи с религиозными убеждениями военная служба, заменена на альтернативную гражданскую службу, без уважительной причины уклонился от ее прохождения. Проходить альтернативную гражданскую службу призывник должен был в СОГБУ «Самолюбовский психоневрологический интернат», где 30.11.2011 с ним был заключен трудовой договор и разъяснен порядок прохождения альтернативной гражданской службы. Менее чем через два месяца молодой человек отказался от исполнения своих обязанностей и самовольно покинул учреждение.
Приговором суда Чупину назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.
Следственными отделами по области проводятся сверки с военными комиссариатами в целях достоверного отражения данных о лицах, уклонившихся от призыва на военную службу.
В целях установления единого порядка организации проверок по фактам уклонения граждан от военной службы Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области и военным комиссариатом Смоленской области подписано совместное указание №18\669 «О порядке взаимодействия по вопросам организации проверок по фактам уклонения от прохождения военной службы», в котором регламентированы действия руководителей следственных отделов СУ по области и начальников отделов военного комиссариата Смоленской области.
Общественным советом рекомендовано Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области продолжить осуществлять уголовное преследование лиц, за совершение преступлений, связанных с уклонением от призыва на военную службу, прохождения альтернативной гражданской службы при взаимодействии с военными комиссариатами Смоленской области, прокуратурой области. Постоянно прорабатывать механизмы повышения эффективности взаимодействия по данному направлению деятельности. В случае выявления административных правонарушений, рекомендовать военному комиссару Смоленской области более активно привлекать лиц к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету» и ст.21.6 КоАП РФ «Уклонение от медицинского обследования».
Кроме того, Председателем Общественного совета предложено с целью повышения правовой культуры населения обратиться к средствам массовой информации с просьбой довести до сведения населения, институтов гражданского общества, органов власти об актуальности проблемы уклонения граждан от призыва на военную службу или от прохождения альтернативной гражданской службы.